五大司法辖区稳定币监管比较：准入与业务边界分化，国际协调待加强

快讯：欧盟、中国香港、新加坡、英国和美国稳定币发行监管比较显示，五地在“谁可以发行”和“能做什么”上差异显著。银行与非银行准入路径分化，外国发行方多需设立本地法律实体；美国设过渡期，2028年7月后仅允许“指定国家”的外国稳定币进入，并须在美金融机构存放足额储备并接受OCC监督。核心活动均包括创建、分发、赎回及储备管理，普遍禁止向持有人付息，但储备自托管、赎回时限和收费规则不同。非核心业务上，新加坡和美国禁止非银行发行方从事借贷、质押、自营交易及第三方托管等，香港、英国和欧盟允许但须单独获准。报告称，监管差异易引发监管套利与跨境风险，亟需国际监督合作与标准对齐。