个人简介
Hester Maria Peirce（海丝特·玛丽亚·皮尔斯）是美国著名律师和监管官员，现任美国证券交易委员会（SEC）委员。她因在加密货币监管领域持开放和支持态度而广受业界关注，被亲切地称为"加密妈妈"(Crypto Mom)。Peirce拥有凯斯西储大学经济学学士学位和耶鲁大学法学博士学位。在加入SEC之前，她曾在乔治梅森大学梅卡图斯中心担任金融市场工作组主任，并在参议院银行委员会和SEC担任过法律顾问。作为共和党人和联邦主义学会成员，她主张有限政府监管，强调个人自由选择权和创新保护。她在SEC内部多次就加密货币相关执法行动发表异议意见，积极推动"安全港"提案，为加密项目提供发展缓冲期。2025年，她被指定领导SEC新成立的加密货币工作组，负责制定更友好的数字资产监管框架。
主要成就
- 2018年就任SEC委员，成为该机构内部支持加密货币创新的主要声音
- 多次就SEC对加密货币公司和协议的执法行动撰写异议声明，包括反对拒绝比特币ETF申请
- 2020年首次提出"安全港"提案，建议为加密项目提供3年发展缓冲期，使其在去中心化成熟前免于证券注册要求
- 推动SEC批准比特币现货ETF和以太坊现货ETF，为传统金融机构进入加密市场铺平道路
- 2025年被任命为SEC加密货币工作组负责人，主导制定新的数字资产监管政策
- 推动SEC回归"无行动函"政策，为加密项目提供合规确定性
- 倡导保护隐私交易权利，反对将开源隐私软件开发者视为他人代码滥用的责任人
- 成功推动SEC撤销有争议的SAB-121会计指南，使银行能够为数字资产提供托管服务
- 推动SEC改变执法优先策略，要求新的加密调查必须获得委员会批准
- 在区块链科学会议等重要场合发表演讲，呼吁平衡监管与创新
成长历程
1990年代
早期教育与学术基础
获得凯斯西储大学经济学学士学位，奠定经济学理论基础
1990年代末-2000年代初
耶鲁法学院深造
获得耶鲁大学法学博士学位，接受严格的法律训练
2000年代初-2004年
SEC投资管理部律师
在美国证券交易委员会投资管理部担任律师，开始金融监管职业生涯，积累证券法实务经验
2004年-2008年
参议院银行委员会高级法律顾问
担任美国参议院银行、住房和城市事务委员会高级法律顾问，参与金融监管政策制定，深化对立法程序的理解
2008年-2012年
SEC委员法律顾问
担任SEC委员Paul Atkins的法律顾问，进一步熟悉SEC内部运作和监管决策流程
2012年-2017年
乔治梅森大学梅卡图斯中心
担任梅卡图斯中心金融市场工作组主任，从事金融市场监管政策研究，发表多篇关于金融监管改革的学术论文
2018年1月
就任SEC委员（第一任期）
经美国参议院确认，由特朗普总统任命就任SEC委员，成为五位委员之一，开始第一任期
2018年-2020年
加密货币监管立场确立
在SEC内部逐步确立支持加密货币创新的立场，多次就加密相关执法决定发表异议意见，获得"加密妈妈"称号
2020年2月
首次提出"安全港"提案
正式提出"代币安全港提案"(Token Safe Harbor Proposal)，建议为加密代币发行者提供3年宽限期，使其有时间实现网络去中心化
2020年-2024年
持续推动加密监管改革
在Gary Gensler担任SEC主席期间，持续就比特币ETF、以太坊ETF、DeFi监管等议题发表异议声明，成为加密行业在监管层面的重要代言人
2024年
连任SEC委员（第二任期）
开始第二任期，继续推动加密货币友好监管政策
2025年1月
领导SEC加密货币工作组
被新任SEC主席Paul Atkins指定领导新成立的加密货币工作组(Crypto Task Force)，负责全面改革SEC数字资产监管政策
2025年
推动SEC政策大转向
发布《旅程开始》博客文章，宣布SEC加密政策新平台，推动无行动函回归、撤销SAB-121、重新分配执法律师团队等重大改革
相关文章
经典观点
"这是一个基本的美國原則，即人們有自由做出選擇的權利。政府的存在不是為了保護人們免受他們自己的選擇，而是在別人傷害他們時保護他們，而不是為他們做出生活決策。"
— CoinDesk 2024年共识大会前采访
"我們不會容忍欺詐和欺騙，但如果有人想購買那些缺乏明確長期價值的代幣，他們應該有自由這麼做。當然，如果價格暴跌，他們也不應該感到意外。在美國，人們有權為自己的選擇負責，而不是依賴政府來告訴他們該做什麼或不該做什麼，更不要指望在事情變壞時政府會來救助他們。"
— 《旅程开始》博客文章，2025年
"監管機構必須保障人們進行私密交易的基本自由，開源隱私軟件的開發者不應為他人的代碼濫用負責。"
— 区块链科学会议演讲，2024年
"委員會拒絕使用監管工具。"
— 就SEC执法优先策略发表的声明，2025年
"許多NFT並不屬於證券的定義。法律分析應綜合考慮資產的結構、營銷方式及銷售模式，而不僅僅是資產類型本身。"
— 关于NFT监管的公开表态