USDC发行商Circle获美国国家信托银行牌照，加密合规化与金融基础设施重构加速

2026年7月10日，USDC发行方Circle宣布获得美国货币监理署（OCC）无条件最终批准，正式成立国家信托银行（First National Digital Currency Bank, N.A.），将以Circle National Trust名义运营。此举标志其主力产品USDC及资产托管体系被纳入联邦监管框架。消息公布当日，Circle股价（NYSE: CRCL）盘前大涨超10%，最终收涨约5.7%。 该牌照为“不吸储、不放贷”的国家信托银行牌照，允许数字资产与法币受托托管，免受《银行控股公司法》约束，无需缴纳FDIC保费，大幅降低资本与合规成本。 受2025年《GENIUS法案》推动，加密企业申请联邦牌照热潮涌现。该法案要求稳定币发行人须获得PPSI资格，资产储备必须1:1由现金或短期美债支持，且禁止向持有者支付利息。国家信托银行牌照赋予“联邦优先权”，可豁免多数州货币传输许可证（MTL）要求，实现全国统一合规。 此次获批深层次目标是摆脱对传统银行中介的依赖，直连美联储结算系统。成为联邦监管银行后，Circle可将资产托管内部化，并有望申请美联储主账户（Master Account）或FedNow接入，实现法币与数字资产兑换的“去中介化”。 目前行业正形成“双轨制”竞争格局：头部持牌机构主导大额资金流转，中小机构面临市场份额萎缩。传统银行业对此强烈反弹，质疑监管套利与系统性风险。美国银行家协会等已要求暂停审批。 未来关键进程包括：2026年Q3-Q4《GENIUS法案》实施细则发布、美联储是否批准加密机构接入主账户、以及传统银行可能发起的法律诉讼。